记者 郑晨烨 记者注意到，自2020年以来，“央国企挂靠中介”便开始在市场上活跃了起来。比如，哪怕在眼下，在国资委以及部分重点央企已形成定期“公示”的机制之后，挂靠中介公司的工作人员陈文彬的业务依旧繁忙。他告诉记者，5月以来，他已经先后跟进过十余个前来咨询央国企挂靠的客户了。

　　那么，为何会有类似的“市场需求”？对此，陈文彬向记者表示，对于拥有国企身份的公司来说，在经营上可以增强自身在商务谈判中的优势，便于获得地方政府补贴以及银行授信。另外，有很多重大项目的招投标，也只有国企背景的企业方可参与。

　　“有国企做股东，不就等于有了靠山嘛，增资、增信、政策扶持，也能大幅度增加客户对你的信任。”陈文彬说。

　　除了想要寻求“靠山”，在阳光时代律师事务所合伙人朱昌明的观察中，还有不少案例是某些不法分子以骗取投标保证金为目的，通过挂靠国企，然后到地方开展重大项目的招投标。记者亦注意到，近年来，被假冒央国企以重大项目名义实施合同诈骗的案例不在少数。

　　除了市场有“需求”，不少重点央国企在漫长的改制、合并之后，其多如牛毛的下属子公司，尤其是大量“三无”（无资产、无员工、无具体业务）的“僵尸”子公司的出现，也给挂靠中介提供了可乘之机。

　　“只要你做的是合法的业务，悄悄地不要弄出大动静，如果不去专门查，上面根本不会注意到多了这么一个三级或者四级公司，很多‘僵尸’国企的大股东自己都快忘了还有这么一个没业务的企业在下面。”在谈及怎样才能避免被上级央企发现冒名挂靠的情况时，一名挂靠中介的工作人员张黎向记者如此传授“秘诀”。

　　北京观韬中茂律师事务所高级合伙人李洪江告诉记者，早在2019年12月24日至25日召开的中央企业负责人会议上，“清理”就成为重要的关键词之一。彼时，会议就提出央企要加快非主业、非优势业务的“两非”剥离，清理未出资、不控制却冠以中央企业名号的“冒牌央企”。

　　李洪江表示，纵观近年来被媒体曝光的“假央企”“伪国企”，不难从中发现共性特征：企业名称中含有央企字号，但实控人却并非央企或和真央企并无关联关系。如果任由其发展，将严重损害国有主体的市场信誉，扰乱市场公平竞争的经营秩序。2020年修订的《企业名称登记管理规定》第十二条规定：企业名称冠以“中国”“中华”“中央”“全国”“国家”等字词，应当按照有关规定从严审核，并报国务院批准。登记主管机关依照注册在先原则处理企业名称权争议。《企业名称登记管理实施办法》还规定，已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。

　　“中央企业经过漫长的国有企业产权改革、混合所有制改制，下属子公司众多，下属公司多达5级以上的不在少数，历史沿革较难梳理，需要央企内部诸多部门联动，集团及下属子公司之间高度配合。到2023年9月末，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍，‘两非’剥离完成率超过60%。冒名央企对外开展业务，产生的任何法律纠纷应当按照法律规定承担相应责任。”李洪江说。

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　　“最近几年，国央企对于旗下僵尸企业的清理已经完成了大半，现在剩下的都是硬骨头。有很多僵尸国企，股东层面的人都找不到了，很多当事企业也都没有人，证照和公章说不定已经遗失，可能还有些资产，但是无法找到。如果需要注销，必须付出九牛二虎之力，还不一定可以注销，反而还有很多麻烦。”朱昌明亦告诉记者。

　　在他看来，想要杜绝假央国企现象，还是需要市场监督管理部门和国资委双方的系统实现互联互通炒股配资哪个平台好，监管部门可以对相关申请材料进行快速比对，以判明真伪。否则，对于监管部门来说，便缺乏足够的能力来辨别“假”央国企。